撬开利益链 严惩“围猎者”

　　“留置的围猎者一般对象是符合留置要件的被调查人，但在实践中，社区书记收受对于具有特定法定情形且涉嫌行贿犯罪或共同职务犯罪的贿赂涉案人员，如果不将其留置，纪委将严重影响监察机关对违法犯罪事实的撬开进一步调查，有可能造成事实调查不清、利益链严证据收集不足，围猎者使腐败分子逃脱法律的社区书记收受惩治……”近段时间，面对各地到浙江省杭州市江干区纪委监委“取经”的贿赂同行，区纪委监委第三纪检监察室主任李明总是纪委耐心细致地作出解释。

　　根据《中华人民共和国监察法》第二十二条第二款规定，撬开对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的利益链严涉案人员，监察机关可以依照前款规定采取留置措施。围猎者

　　作为监察体制改革先行先试地区，社区书记收受江干区纪委监委在监察法出台之前就对此进行了实践探索。贿赂杭州市某电子技术有限公司股东沈明达因对江干区九堡街道牛田社区原党委书记周岳甫实施行贿，并在区纪委监委调查周岳甫违纪违法问题时，不配合调查，态度恶劣，拒不交代问题并销毁案件证据，被区监委采取留置措施。这是杭州市首例对行贿人采取留置措施的案件。

　　据介绍，江干区监委成立前不久，该区纪委信访室就陆续收到群众举报，反映周岳甫在担任牛田社区党委书记期间，利用协助人民政府从事土地征迁管理等职务便利，在征地拆迁、工程开发建设领域收受贿赂的问题。2017年2月，江干区监委成立后，第三纪检监察室立即成立初核组，对这一问题线索进行初核。根据初核情况，7月27日，区监委以涉嫌受贿犯罪对周岳甫进行执纪审查和监察调查。次日，报上级监委批准，对周岳甫采取留置措施。

　　被留置的前几天，周岳甫心存侥幸，对自己严重违纪违法问题三缄其口，只承认自己曾收过几张几百元面额的超市购物卡，对于持有杭州某电子技术有限公司10%股份的情况，一再强调“是自己实际出资”。但调查组按程序调取该公司工商登记材料时，却发现没有周岳甫持有该公司股份的记录。

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